О мерах по оказанию помощи беженцам

Материал из Karabakh War Press Archive
Перейти к: навигация, поиск
Original title: О мерах по оказанию помощи беженцам
Rubric: В Совете Министров Армянской ССР
Source: Голос Армении (Коммунист) № 160(17047) from 1990-07-21


Новый документ, охватывающий широкий комплекс мер по оказанию конкретной помощи беженцам, созданию дополнительных льгот и нормализации их положения, утвердил Совет Министров Армянской ССР.

Он издан в свете постановления союзного правительства «О мерах по оказанию помощи гражданам, вынужденно покинувшим Азербайджанскую и Армянскую ССР» и направлен на полное обеспечение прав беженцев, их безопасности и неприкосновенности имущества, возвращение покинутого ими жилья и другого имущества, а также оплаты стоимости проезда и провоза багажа, предоставление равноценной работы, решение ряда других проблем.

В числе первоочередных задач стоит решение жилищной проблемы. В этой связи исполкомам местных Советов народных депутатов поручено обеспечить в первую очередь продажу беженцам в установленном порядке квартир из государственного и общественного жилищного фонда, отвод земельных участков для строительства индивидуальных домов и вступление их в жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Им поручено также создавать условия для трудоустройства беженцев с учетом имеющейся специальности и квалификации, для воспитания и обучения их детей, медицинского и бытового обслуживания и другие условия, связанные с быстрейшей адаптацией таких граждан на новом месте жительства.

Исполкомам местных Советов народных депутатов поручено разрешать прописку указанных граждан по месту их нового жительства, независимо от размера жилой площади.

Возмещение беженцам затрат на приобретение либо строительство индивидуального или кооперативного жилья, покупку квартир производится из расчета 210 рублей за один квадратный метр общей площади оставленной квартиры в государственном жилищном фонде, но не более чем за 16 квадратных метров общей площади на одного человека. Лицам, проживающим в квартирах, занятых несколькими нанимателями, возмещение производится по тем же нормам, исходя из занимаемой ими жилой площади и соответствующей части площади подсобных помещений.

Выкуп у граждан вынужденно оставленных жилых домов (квартир) и других строений, принадлежащих им на праве собственности, производится: жилых домов (квартир) — из расчета 210 рублей за один квадратный метр общей площади; дач, садовых домиков, гаражей и хозяйственных построек — исходя из оценочных норм для обязательного государственного страхования, действующих в Азербайджанской ССР и Армянской ССР по состоянию на 1 января 1990 г.

При этом возмещение затрат на приобретение либо строительство индивидуального или кооперативного жилья, покупку квартир, а также выкуп индивидуальных жилых домов (квартир) и других строений осуществляются при письменном отказе граждан от своих прав на жилье и другие строения и после их поселения на постоянное место жительства. Сумма возмещения или выкупа (без учета дач, садовых домиков, гаражей и хозяйственных построек) не должна быть менее 7 тыс. рублей.

Компенсация беженцам производится: стоимости сельскохозяйственных животных, подлежащих обязательному страхованию,— в полном размере по оценке, определенной страховыми документами для обязательного и добровольного страхования; стоимости домашнего имущества и плодово-ягодных насаждений, а также незастрахованных сельскохозяйственных животных — из расчета 1200 рублей одиноким гражданам, 2000 рублей семьям из двух человек и 500 рублей на каждого последующего члена семьи. Выплата указанной компенсации производится без учета суммы, полученной по добровольному страхованию домашнего имущества; стоимости легковых автомобилей и других транспортных средств — в полном размере с учетом сумм, полученных по государственному добровольному страхованию. Стоимость указанных транспортных средств определяется исходя из действующих государственных розничных цен с учетом износа.

В связи с тем, что вынужденный выезд жителей из Азербайджанской ССР был вызван противоправными действиями, совершенными на территории этой республики, возмещение материального ущерба гражданам производится соответственно за счет бюджета этой республики.

Исполкомы местных Советов Азербайджанской ССР должны принять меры к возврату жилищными, жилищно-строительными и другими потребительскими кооперативами гражданам (по их письменному обращению), выбывшим из кооперативов в связи с вынужденным переездом на другое постоянное место жительства, их денежных взносов.

13 случае, если размер подлежащих возврату гражданам денежных взносов менее 7000 рублей за одну квартиру (домовладение), возмещение разницы между указанной суммой и денежным взносом производится из бюджета этой республики.

Гражданам, вынужденно покинувшим места постоянного проживания, разрешено производить обмен жилья, принадлежащего им на праве собственности, с нанимателями квартир в домах государственного жилищного фонда.

Постановлением правительства поручено Госагропрому Армянской ССР, Министерству финансов Армянской ССР, Госкомитету Армянской ССР по приему и устройству возвращающихся армян, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов приобрести и предоставить семьям беженцев пустующие дома, осуществив предварительно ремонтно-восстановительные работы.

Исполкомам районных и городских Советов народных депутатов, кроме г. Еревана, поручено до конца июля представить в Совет Министров Армянской ССР материалы по дополнительному отводу земельных участков для строительства индивидуальных домов с приусадебными участками и кооперативных жилых домов для зарегистрированных в данном районе, городе беженцев. Они же должны принять безотлагательные меры к организации жилищно - строительных кооперативов для беженцев, зарегистрированных в данном районе.

Армянскому республиканскому банку Сберегательного банка СССР, исполкомам местных Советов народных депутатов поручено обеспечить предоставление долгосрочных кредитов на индивидуальное жилищное строительство к первоочередном порядке беженцам в пределах установленных лимитов на эти цели.

Дано указание Госплану Армянской ССР, Госснабу Армянской ССР, Министерству торговли Армянской ССР и правлению Айкоопа о выделении дополнительных рыночных фондов на строительные материалы и изделия на индивидуальное жилищное строительство для беженцев. ПО «Армпромстройматериалы» должно совместно с исполкомами районных и городских Советов принять конкретные меры к организации централизованной доставки строительных материалов и изделий к местам индивидуальной застройки.

Заказчиками проектов застройки для строительства в сельской местности определен Госагропром Армянской ССР, а в городах, райцентрах и поселках городского типа — Главное управление капитального строительства при Госстрое Армянской ССР.

Исполкомам Араратского, Иджеванского, Масисского, Октемберянского, Туманянского районных и Дилижанского городского Советов поручено совместно с Госагропромом Армянской ССР и институтом «Армгипрозем» рассмотреть и в июле представить в Совет Министров Армянской ССР материалы об отводе земельных участков под кооперативное жилищное строительство в указанных районах и городе.

Госплану Армянской ССР поручено совместно с исполкомами районных и городских Советов рассмотреть и представить в Совет Министров Армянской ССР предложения о выделении необходимых лимитов для организации жилищно-строительных кооперативов.

ГлавУКСу при Госстрое Армянской ССР поручено обеспечить своевременную готовность проектно-сметной документации для осуществления строительства 221,6 тыс. кв. м. жилья в 1991 — 1995 годах в городах и райцентрах республики, а Госстрою Армянской ССР, РГКО «Армагропромстрой» и ПО «Армгазпром»— принять необходимые меры к их безусловному вводу в эксплуатацию в указанные сроки.

Эти же организации должны в текущем году ввести в эксплуатацию за счет средств жилищно-строительных кооперативов, сформированных из беженцев, 10,8 тыс. кв. м. жилья в Абовяне, Чаренцаване, Раздане и Баграмяне, а в 1991 г. в Аштараке — 2,2 тыс. кв. м. жилья.

В пределах общих объемов капитальных вложений, предусмотренных ГлавУКСу в 1990 году на жилищное строительство, разрешено подготовить проектно-сметную документацию для строительства жилых домов в райцентрах Баграмян. Красносельск, Вайк, Варденис, Калинино и по мере готовности проектно-сметной документации приступить к строительству жилых домов.

Министерству юстиции Армянской ССР поручено совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Армянской ССР, Совпрофом Армении, Госкомитетом по приему и устройству возвращающихся армян разработать и представить на утверждение Совета Министров Армянской ССР временное положение о порядке учета и предоставления жилья беженцам из Азербайджанской ССР.

С целью повышения заинтересованности беженцев в заселении их в пустующие села горных и предгорных районов республики путем предоставления соответствующих льгот Госкомитету Армянской ССР по труду и социальным вопросам, Госагропрому Армянской ССР, Министерству финансов Армянской ССР, Министерству юстиции Армянской ССР, Госкомитету Армянской ССР по приему и устройству возвращающихся армян поручено совместно с Совпрофом Армении в месячный срок разработать и представить в Совет Министров Армянской ССР соответствующие предложения.

Дано указание министерствам и ведомствам Армянской ССР, предприятиям, объединениям и организациям союзного подчинения, расположенным на территории республики, на основании данных соответствующих ведомств и исполкомов местных Советов представить в Госплан Армянской ССР предложения об организации в населенных пунктах компактного проживания беженцев необходимого количества рабочих мест с целью их трудоустройства.

Госплану Армянской ССР поручено совместно с Министерствами внутренних дел, финансов, Госкомитетами Армянской ССР по труду и социальным вопросам, по приему и устройству возвращающихся армян, Академией наук республики в соответствии с Концепцией экономической самостоятельности Армянской ССР и с целью радикального пересмотра политики концентрации научно-технического потенциала в ереванской агломерации и рассредоточения его по регионам республики до 1 августа 1990 г. разработать и представить на рассмотрение Совета Министров Армянской ССР детализированную программу по расселению беженцев. Она должна быть направлена на создание благоприятной демографической обстановки во всех регионах республики и на эффективное использование ее территории для развития малых городов, опорных центров, городских и сельских поселений, возрождения части ликвидированных сел, создания здесь благоприятных условий для социально-бытового обустройства беженцев, широкого развития кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

Министерство социального обеспечения Армянской ССР должно совместно с Совпрофом Армении, Министерством финансов Армянской, ССР, исполкомами районных и городских Советов народных депутатов разработать и осуществить дополнительные меры по решению всех вопросов пенсионного обеспечения, выдачи пособий, сохранения трудового стажа и других вопросов социальной защищенности беженцев.

При этом особое внимание необходимо будет обратить на своевременное решение социально-бытовых вопросов ветеранов войны и труда, инвалидов, многодетных семей, одиноких людей преклонного возраста.

Правлению Айкоопа, Министерству торговли Армянской ССР, Госкомитету Армянской ССР по услугам населению, исполкомам районных и городских Советов поручено коренным образом улучшить работу по торговому обслуживанию, снабжению промышленными и продовольственными товарами и расширению видов бытовых услуг в местах проживания беженцев.

Исполкому Ереванского городского Совета народных депутатов, Министерству внутренних дел Армянской ССР, Госкомитету Армянской ССР по труду и социальным вопросам, Госкомитету Армянской ССР по приему и устройству возвращающихся армян поручено в месячный срок рассмотреть накопившиеся вопросы, связанные с пропиской и трудоустройством беженцев, проживающих в г. Ереване, определить пути их дальнейшего решения.

Министерство внутренних дел Армянской ССР, исполкомы районных и городских Советов должны до 1 сентября 1990 г. завершить работу по прописке всех беженцев по месту их проживания (в соответствии с действующими правилами паспортной системы), а также получению ими новых паспортов взамен утерянных.